Экономист Сафонов: «России нужен двойной механизм индексации пенсий»
По данным Социального фонда России, средний размер пенсии работающих и неработающих россиян за два года вырос почти на 4,5 тысячи рублей. А если точнее, то на 4 426 рублей. На 1 июля нынешнего года этот показатель работающих и неработающих граждан составил 25 401 рубль. А в аналогичный период 2024 года пенсионеры получали в среднем 20 975 рублей. Возникает вопрос: такой рост — это много или мало?
И хотя цифра в 4,5 тысячи рублей впечатляет, не нужно забывать, что такая прибавка состоялась в течении двух лет, да еще и при растущей инфляции. К тому же, пенсии наших сограждан растут гораздо медленнее, чем зарплаты. По данным Росстата, в первой половине минувшего года соотношение средней пенсии к средней зарплате достигло минимального уровня за 17 лет – всего 24 %. Тогда как согласно Конвенции МОТ (Международной организации труда) коэффициент замещения пенсии утраченного заработка должен быть не менее 40 %.
Средняя зарплата была 96 тысяч рублей, а пенсии составляла 23 тысячи. Как видно из этого соотношения, зарплаты росли (и растут) более быстрыми темпами по сравнению с выплатами пожилых. А цены в магазинах, где продаются продукты, одинаковые для всех – и для пенсионеров, и для работающих граждан в расцвете сил.
Как относиться к этой прибавке? Можно ли среднестатистическому пенсионеру прожить месяц на 25 тысяч рублей? Спрашиваем об этом профессора Финансового университета при правительстве РФ Александра Сафонова.
— Средняя пенсия рассчитывается в зависимости от трех факторов, — поясняет он. — От уровня ежегодной индексации, от зарплаты, в соответствии с которой начисляются пенсионные баллы и третий момент – от продолжения работы пенсионера, что приводит к пересчету его пенсионных баллов и соответственно повышению пенсии, хоть и небольшому.
С учетом расходов пенсионеров, основную часть которых составляют продукты питания и коммунальные услуги, прибавка в 4,5 тысячи рублей — явно недостаточная. Ведь средняя пенсия не отражает ситуации в целом. Если человек живет только на одну пенсию и не имеет никаких других источников дохода, ему при нынешних выплатах приходится экономить буквально на всем.
Если ветеран, вышедший на заслуженный отдых по возрасту, продолжает работать, то ему в этом плане, конечно, проще, к выплатам он имеет еще и зарплату. Но нужно учесть, что со временем количество пенсионеров на трудовой вахте будет сокращаться и им также не будет хватать пенсионных выплат.
— Почему работающих пенсионеров будет меньше? На фоне острого дефицита кадров в стране, государство на них здорово рассчитывает.
— Причина вполне понятная, увеличение пенсионного возраста. Если раньше мужчина мог продолжать работу в возрасте от 61 до 65 лет, даже связанную с физическими нагрузками, то сейчас, после 65 лет, он позволить себе этого не сможет. Да и рынок труда для возрастных категорий много вакансий не предлагает. Так что, на мой взгляд, динамика прироста пенсионных выплат недостаточна.
— А можно ее как-то ускорить, чтобы она так не отставала от роста зарплат?
— В перспективе нам необходимо перейти на двойной механизм индексации пенсий. Чтобы его составляющие постоянно находились в актуальном соотношении друг с другом
— Можно подробнее?
— Это индексация по уровню годовой инфляции, которая практикуется сегодня. И одновременно механизм индексации по уровню роста зарплаты. Оба механизма должны работать в паре. Если инфляция превышает рост зарплаты, пенсии индексируются по инфляции. Если наоборот, зарплаты растут быстрее, чем инфляции, повышать пенсии нужно по динамике роста средних зарплат.
— И что мешает нам перейти на такую систему индексации пенсий?
— Этот переход требует, во-первых, изменение законодательства. Во-вторых, нужны серьезные экономические расчеты, которые бы учитывали разнообразные риски. В том числе случаи незаконного перевода работодателем своих работников на неформальные трудовые отношения, то есть, без уплаты страховых взносов в Социальный фонд. Еще есть и демографический аспект проблемы. Словом, просчитывать нужно много факторов, от которых зависит баланс системы двойной индексации.
Источник: www.mk.ru
