Фото: нейросеть
Как стало известно ТурДому, АО «Ижавиа» обратилось в Арбитражный суд Москвы с заявлением о признании недействительным приказа Росавиации об аннулировании сертификата эксплуатанта. Иск подан 31 июля – за день до вступления решения регулятора в силу.
Помимо отмены самого приказа авиакомпания просит суд принять обеспечительные меры и приостановить его действие до окончания разбирательства. В противном случае, как утверждает перевозчик, уже с 1 августа ему придется полностью остановить операционную деятельность.
Напомним, Росавиация сообщила об аннулировании сертификата эксплуатанта «Ижавиа» 30 июля. В ведомстве пояснили, что в ходе проверки были выявлены нарушения обязательных требований, а часть замечаний, ставших основанием для введения весной ограничений действия сертификата, так и не была устранена. По оценке регулятора, эксплуатант больше не соответствует требованиям федеральных авиационных правил.
Однако в исковом заявлении, с которым ознакомилась редакция «Турдома», авиакомпания утверждает обратное. По ее версии, еще до выхода приказа она выполнила все предписания Ространснадзора и Росавиации, направила отчеты об устранении замечаний, обновила внутренние документы и программы подготовки летного состава, а также представила подтверждающие материалы в ведомство.
Одним из главных доводов перевозчика стало нарушение процедуры принятия решения. В иске говорится, что акт инспекционной проверки и приказ об аннулировании сертификата были вручены руководству компании в один день — 29 июля — с разницей всего около двух часов. По мнению заявителя, это лишило компанию возможности ознакомиться с окончательными выводами комиссии и представить мотивированные возражения до принятия решения.
Кроме того, «Ижавиа» считает, что Росавиация неверно оценила результаты проверки. Так, перевозчик утверждает, что замечания по системе управления безопасностью полетов носили документарный характер и были устранены, а программы подготовки экипажей, отсутствие актуализации которых указано в акте проверки, были официально утверждены самой Росавиацией 20 июля.
“Таким образом авиакомпанию лишили сертификата за “неутвержденные программы”, которые уже были утверждены главой ведомства за 8 дней до издания оспариваемого приказа, что свидетельствует о грубейшем нарушении межведомственного взаимодействия внутри Росавиации»., — указано в исковом заявлении перевозчика.
Отдельно авиакомпания оспаривает выводы, связанные с самолетом Як-42Д. В иске отмечается, что воздушное судно было своевременно выведено из эксплуатации и не выполняло рейсы, поэтому, по мнению перевозчика, риски для безопасности полетов исключались, а основания для применения самой жесткой меры отсутствовали. Остальной флот авиакомпании исправен.
«Ижавиа» также называет решение Росавиации несоразмерным. В заявлении подчеркивается, что выявленные недостатки «носят исключительно формально-документарный характер и не влияют напрямую на безопасность полетов». Перевозчик ссылается на правовые позиции Конституционного и Верховного судов, согласно которым меры государственного контроля не должны превращаться в “инструмент ликвидации стабильно работающих предприятий”.
Компания предупреждает и о возможных последствиях исполнения приказа. По ее расчетам, прекращение деятельности затронет более 42 тыс. пассажиров, уже купивших билеты, а сумма потенциальных возвратов приблизится к 500 млн руб. Кроме того, без работы могут остаться свыше 100 авиационных специалистов, а общая численность сотрудников предприятия составляет около 990 человек. В иске также говорится, что остановка полетов единственного базового перевозчика Удмуртии “приведет к транспортной блокаде региона”.
Теперь вопрос законности приказа предстоит рассмотреть Арбитражному суду Москвы. Если суд удовлетворит ходатайство об обеспечительных мерах, действие приказа Росавиации может быть временно приостановлено до вынесения решения по существу. В противном случае сертификат эксплуатанта будет считаться аннулированным уже с 1 августа, несмотря на судебный спор.
Ранее ТурДом сообщал, что перевозчик был вынужден остановить продажу авиабилетов.
